صفحه محصول - پروپوزال ارزیابی راه حل های مبارزه با فساد اداری در سازمانهای دولتی از نگاه کارکنان

پروپوزال ارزیابی راه حل های مبارزه با فساد اداری در سازمانهای دولتی از نگاه کارکنان (docx) 46 صفحه

دسته بندی : تحقیق

نوع فایل : Word (.docx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )

تعداد صفحات: 46 صفحه

قسمتی از متن Word (.docx) :

بررسی راهکارهای مبارزه با فساد اداری در سازمانهای دولتی از دیدگاه کارکنان امور اقتصاد و دارایی چکیده فساد اداری یکی از بیماری های مزمن و در واقع کهنه ترین جراحت نظام اداری تلقی می شود،چرا که پدیده ای همزاد دولت است یعنی از هنگامی که فعالیت های بشر شکل سازمان یافته به خود گرفتند،فساد اداری نیز در نتیجه تعاملات درونی و تعامل با محیط از متن سازمان ظهور کرد. لذا لازم است با شناسایی علل بروز فساد اداری و راهکارهای مبارزه با آن این پدیده را ریشه کن نمائیم و جامعه ای سالم و به دور از ناهنجاری های اجتماعی سازمانی داشته باشیم. هدف اصلی این پژوهش،بررسی راهکارهای مبارزه با فساد اداری در سازمانهای دولتی از دیدگاه کارکنان اموراقتصاد و دارایی ساری می باشد. روش تحقيق باتوجه به هدف از تحقيق كاربردي و با توجه به نحوه ي گرد آوري داده ها از نوع توصيفي همبستگی است. در اين تحقيق براي گرد آوري داده ها ازمطالعات کتابخانه ای و پرسشنامه استاندارد که شامل 26 سوال می باشد استفاده شده است. این مطالعه برروی130 نفر از کارکنان اداره امور اقتصاد و دارایی ساری انجام گرفته و تجزیه و تحلیل داده ها با استفاده از نرم افزار SPSS و آزمون تی انجام شده است. نتایج حاصل از آزمون فرضیه‌‌های تحقیق حاکی از آن است که به ترتیب متغیرهای بهره گیری از سیستم های مناسب تشویق و تنبیه کارکنان ، کاستن از حجم قوانین و ساده و شفاف سازی آنها، خصوصی سازی،توسعه و حمایت از رسانه های گروهی و تقویت نهادهای نظارتی، بر کاهش فساد اداری تأثیرگذار بوده اند. واژگان کلیدی: فساد اداری، خصوصی سازی، تشویق، تنبیه، رسانه‌های گروهی، كنترل و نظارت. Contents TOC \o "1-3" \h \z \u بررسی راهکارهای مبارزه با فساد اداری در سازمانهای دولتی از دیدگاه کارکنان امور اقتصاد و دارایی PAGEREF _Toc523569519 \h 1چکیده PAGEREF _Toc523569520 \h 1فصل اول:کلیات تحقیق PAGEREF _Toc523569523 \h 71-1) مقدمه PAGEREF _Toc523569524 \h 81-2) بیان مسئله PAGEREF _Toc523569525 \h 91-3) اهمیت و ضرورت پژوهش PAGEREF _Toc523569526 \h 121-4) مدل مفهومی پژوهش PAGEREF _Toc523569527 \h 131-5) اهداف مشخص پژوهش PAGEREF _Toc523569528 \h 151-5-1) هدف آرمانی PAGEREF _Toc523569529 \h 151-5-2) هدف کلی PAGEREF _Toc523569530 \h 151-5-3) هدف کاربردی PAGEREF _Toc523569531 \h 151-5-4) اهداف ویژه PAGEREF _Toc523569532 \h 151-6) سوالات پژوهش PAGEREF _Toc523569533 \h 161-7) فرضيه‏هاي پژوهش PAGEREF _Toc523569534 \h 161-8 ) قلمرو تحقيق PAGEREF _Toc523569535 \h 171-9) تعريف واژ‏گان کلیدی2 PAGEREF _Toc523569536 \h 171-9-2)تعریف مفهومی PAGEREF _Toc523569537 \h 181-10) خلاصه فصل اول PAGEREF _Toc523569538 \h 19فصل دوم: ادبیات و پیشینه پژوهش PAGEREF _Toc523569539 \h 212-1) مقدمه PAGEREF _Toc523569540 \h 212-2 ) تعریف فساد اداری PAGEREF _Toc523569541 \h 222-3) انواع فساد PAGEREF _Toc523569542 \h 25جدول2-1.انواع فساد PAGEREF _Toc523569543 \h 282-4) علل بروز فساد اداری PAGEREF _Toc523569544 \h 312-5) تاریخچه فساد اداری PAGEREF _Toc523569545 \h 322-5-1) تاریخچه فساد اداری در جهان PAGEREF _Toc523569546 \h 322-5-2) تاریخچه فساد اداری در ایران PAGEREF _Toc523569547 \h 342-6) راهکارهای مبارزه با فساد اداری PAGEREF _Toc523569548 \h 382-6-1) قوانین و مقررات شامل : PAGEREF _Toc523569549 \h 392-6-2) نيروي انساني شامل: PAGEREF _Toc523569550 \h 392-6-3)رسالت ها و مأموريت هاي سازماني شامل: PAGEREF _Toc523569551 \h 402-6-4)ساختار سازماني شامل: PAGEREF _Toc523569552 \h 412-6-5) سيستم ها و روش ها شامل: PAGEREF _Toc523569553 \h 422-6-6) عوامل  فرهنگی و اجتماعی PAGEREF _Toc523569554 \h 432-6-7)عوامل  سياسی PAGEREF _Toc523569555 \h 432-6-8)عوامل اقتصادی PAGEREF _Toc523569556 \h 432-7) سازوکارهاي مدیریتی پیشگیري از فساد اداری PAGEREF _Toc523569557 \h 442-7-1) حذف سوء استفاده از اختیارات PAGEREF _Toc523569558 \h 442-7-2) کاهش پیچیدگی هاي فرآیندي PAGEREF _Toc523569559 \h 452-7-3) شفافیت در تخصیص منابع عمومی PAGEREF _Toc523569560 \h 452-7-4) ایجاد انگیزه در کارمندان PAGEREF _Toc523569561 \h 462-7-5) مدیریت نتیجه محور PAGEREF _Toc523569562 \h 472-7-6) فرآیندهاي گزارش دهی داخلی PAGEREF _Toc523569563 \h 482-7-7) سلب صلاحیت PAGEREF _Toc523569564 \h 492-7-8) کدهاي رفتاري PAGEREF _Toc523569565 \h 492-7-9) اظهار دارایی ها PAGEREF _Toc523569566 \h 502-7-10) راستی آزمایی PAGEREF _Toc523569567 \h 522-8) بررسی راهکارهای مرتبط با متغیرها PAGEREF _Toc523569568 \h 552-8-1) خصوصی سازی PAGEREF _Toc523569569 \h 552-8-1-1) توانایی بخش خصوصی PAGEREF _Toc523569570 \h 562-8-1-2) اصول خصوصی سازی PAGEREF _Toc523569571 \h 582-8-1-3) بسترهای مورد نیاز خصوصی سازی PAGEREF _Toc523569572 \h 592-8-1-4) سابقه خصوصی سازی در ایران PAGEREF _Toc523569573 \h 612-8-1-5)دلايل ناكامي در خصوصي سازي PAGEREF _Toc523569574 \h 622-8-2) تشویق و تنبیه PAGEREF _Toc523569575 \h 662-8-2-1)تشویق PAGEREF _Toc523569576 \h 662-8-2-2)انواع تشویق PAGEREF _Toc523569577 \h 672-8-2-3)کارکرد کنترل و تشویق PAGEREF _Toc523569578 \h 682-8-2-4)ارتباط کنترل و تشویق PAGEREF _Toc523569579 \h 682-8-2-5)کاربردهای کنترل و تشویق PAGEREF _Toc523569580 \h 692-8-2-6)شیوه‌های صحیح کنترل و تشویق PAGEREF _Toc523569581 \h 702-8-2-7)معایب تشویق بی جا و بیش از حد PAGEREF _Toc523569582 \h 722-8-3) کنترل و نظارت PAGEREF _Toc523569583 \h 742-8-3-1)کنترل PAGEREF _Toc523569584 \h 762-8-3-2)چرا بايد ارزيابي کنيم؟ PAGEREF _Toc523569585 \h 762-8-3-3)اهميت نظارت PAGEREF _Toc523569586 \h 772-8-3-4) فرايند نظارت PAGEREF _Toc523569587 \h 782-8-4) دسترسی همگانی به اطلاعات و گزارشات PAGEREF _Toc523569588 \h 802-8-4-1)تقویت سطح آگاهی عمومی PAGEREF _Toc523569589 \h 872-8-4-2)مشاركت هاي مردمي PAGEREF _Toc523569590 \h 922-8-5) پاسخگويي و شفافيت PAGEREF _Toc523569591 \h 932-9) وزارت امور اقتصادی و دارایی PAGEREF _Toc523569592 \h 952-9-1) تاریخچه PAGEREF _Toc523569593 \h 952-9-2) شرح اهداف PAGEREF _Toc523569594 \h 982-9-3-1) تهیه و تنظیم PAGEREF _Toc523569595 \h 982-9-3-2) بررسی و نظارت PAGEREF _Toc523569596 \h 992-9-3-3) امور اجرایی PAGEREF _Toc523569597 \h 100اجرای تکالیف مربوط به امور پولی، بانکی، بیمه‌ای، ارزی و اعتباری کشور که به موجب قوانین و مقررات موضوعه به عهده وزارت امور اقتصادی و دارایی محول می‌گردد. PAGEREF _Toc523569598 \h 1002-9-3-4) امور شرکت‌های دولتی PAGEREF _Toc523569599 \h 101سایر وظایف PAGEREF _Toc523569600 \h 1022-10) مطالعات انجام شده PAGEREF _Toc523569601 \h 1032-10-1 ) مطالعات داخلی PAGEREF _Toc523569602 \h 1032-10-2 ) مطالعات خارجی PAGEREF _Toc523569603 \h 1062-11)خلاصه فصل دوم PAGEREF _Toc523569604 \h 107فصل سوم: روش شناسی پژوهش PAGEREF _Toc523569605 \h 1103-1) مقدمه PAGEREF _Toc523569606 \h 1103-2 ) روش تحقيق PAGEREF _Toc523569607 \h 1113-2-1) نوع روش تحقیق PAGEREF _Toc523569608 \h 1123-2-1-1)روش تحقیق برحسب هدف: PAGEREF _Toc523569609 \h 1123-2-1-2)روش تحقیق برحسب نحوه گردآوری داده ها و نحوه اجرا: PAGEREF _Toc523569610 \h 1133 -3 ) مراحل انجام تحقیق PAGEREF _Toc523569611 \h 1133-4) روش های جمع آوری اطلاعات PAGEREF _Toc523569612 \h 1143-4-1) مطالعات کتابخانه ای: PAGEREF _Toc523569613 \h 1153-4-2) پرسش نامه: PAGEREF _Toc523569614 \h 116جدول3-1عوامل و تعداد سوالات پرسشنامه PAGEREF _Toc523569615 \h 1173-5 ) متغیرهای تحقیق: PAGEREF _Toc523569616 \h 1173-5-1 ) متغییر وابسته تحقیق: PAGEREF _Toc523569617 \h 1183-5-2 ) متغییر مستقل تحقیق: PAGEREF _Toc523569618 \h 1183-6) مدل مفهومی PAGEREF _Toc523569619 \h 1193-7 ) ويژگيهای فنی و ابزاری اندازه گیری PAGEREF _Toc523569620 \h 1213-7-1) روایی (اعتبار) تحقیق PAGEREF _Toc523569621 \h 1213-7-2 ) پایایی تحقیق PAGEREF _Toc523569622 \h 1223-8) جامعه و نمونه آماری PAGEREF _Toc523569623 \h 1253-9) روش های تجزیه و تحلیل اطلاعات: PAGEREF _Toc523569624 \h 1253-10) خلاصه فصل سوم PAGEREF _Toc523569625 \h 127فصل چهارم PAGEREF _Toc523569626 \h 128فصل چهارم: تجزيه و تحليل آماري PAGEREF _Toc523569627 \h 1294-1) مقدمه PAGEREF _Toc523569628 \h 1294-2) تحليل توصيفي داده ها : PAGEREF _Toc523569629 \h 129بررسی جداول توزیع فراوانی و نمودارهای توصیفی جمعیت مورد مطالعه PAGEREF _Toc523569630 \h 130بخش دوم :بررسی توزیع فراوانی و درصد پاسخ به سئوالات پرسش نامه PAGEREF _Toc523569631 \h 1344-8) بررسی توصیفی نمرات، به تفکیک خرده مقیاس های پرسشنامه راهکارهای مبارزه با فساد اداری PAGEREF _Toc523569632 \h 149بخش چهارم:4-9) بررسی فرضیات تحقیق PAGEREF _Toc523569633 \h 1514-10) آزمون فرضیات تحقیق PAGEREF _Toc523569634 \h 152فرضيه اول: خصوصی سازی برکاهش فساد اداری تاثیر گذار است . PAGEREF _Toc523569635 \h 152فرضيه دوم : کاستن از حجم قوانین و ساده و شفاف سازی آنها برکاهش فساد اداری تأثیرگذار است. PAGEREF _Toc523569636 \h 154فرضيه سوم: توسعه وحمايت از رسانه هاي گروهي برکاهش فساد اداری تأثیر گذار است . PAGEREF _Toc523569637 \h 156فرضيه چهارم: تقويت نهادهاي نظارتي برکاهش فساد اداری تأثیر گذار است . PAGEREF _Toc523569638 \h 158فرضيه پنجم: بهره گیری از سیستم های مناسب تشویق و تنبیه کارکنان برکاهش فساد اداری تأثیر گذار است. PAGEREF _Toc523569639 \h 1604-11) خلاصه فصل چهارم PAGEREF _Toc523569640 \h 162فصل پنجم: نتیجه گیری و ارائه پیشنهادات PAGEREF _Toc523569641 \h 1645-1) مقدمه PAGEREF _Toc523569642 \h 1645-2) نتیجه گیری PAGEREF _Toc523569643 \h 164جدول5-1.ترتیب تأثیرگذاری متغیرها بر کاهش فساد اداری PAGEREF _Toc523569644 \h 165جدول 5-2 ارزیابی نتایج پژوهش با پیشینه تحقیق فرضیه اول PAGEREF _Toc523569645 \h 1665-2-2) تحلیل یافته های پژوهشی مربوط به سؤال دوم پژوهش PAGEREF _Toc523569646 \h 166جدول 5-3 ارزیابی نتایج پژوهش با پیشینه تحقیق فرضیه دوم PAGEREF _Toc523569647 \h 1675-2-3) تحلیل یافته های پژوهشی مربوط به سؤال سوم پژوهش PAGEREF _Toc523569648 \h 168جدول 5-4 ارزیابی نتایج پژوهش با پیشینه تحقیق فرضیه سوم PAGEREF _Toc523569649 \h 168نتایج این تحقیق با یافته های زیر همخوانی دارد: PAGEREF _Toc523569650 \h 169جدول 5-5 ارزیابی نتایج پژوهش با پیشینه تحقیق فرضیه چهارم PAGEREF _Toc523569651 \h 1705-2-5) تحلیل یافته های پژوهشی مربوط به سؤال پنجم پژوهش PAGEREF _Toc523569652 \h 170جدول 5-6 ارزیابی نتایج پژوهش با پیشینه تحقیق فرضیه پنجم PAGEREF _Toc523569653 \h 1715-3) پیشنهادات تحقیق PAGEREF _Toc523569654 \h 1715-3-6) سایر پیشنهادات PAGEREF _Toc523569655 \h 1745-3-7) پیشنهاد به محققین آینده PAGEREF _Toc523569656 \h 1755-4) محدوديت هاي پژوهش PAGEREF _Toc523569657 \h 176منابع فارسی PAGEREF _Toc523569658 \h 17658-کانون اندیشه دانشجوی مسلمان(1380)فساد مالی در حاکمیت ، قم: موسسه فرهنگی خانه خرد ، چاپ اول ، ،ص42. PAGEREF _Toc523569659 \h 18060-کومار،کریشان (1374).روش های پژوهشی در کتابداری و اطلاع رسانی ، مترجمان: رهادوست، فاطمه.خسروی، فریبرز. ،تهران: کتابخانه ملی. ج.ا.ا، ص47-49. PAGEREF _Toc523569660 \h 180منابع انگلیسیEnglish Resources PAGEREF _Toc523569661 \h 181منابع اینترنتی PAGEREF _Toc523569662 \h 182پیوست ها PAGEREF _Toc523569663 \h 184Abstract PAGEREF _Toc523569664 \h 209 فصل اول كليات تحقيق ک فصل اول:کلیات تحقیق 1-1) مقدمه فساد اداری امروزه از دامنه ای جهان شمول برخوردار است و کشورهای زیادی اعم از کشورهای صنعتی توسعه یافته و به ویژه کشورهای در حال توسعه را شامل می شود. فساد اداری به عنوان یک پدیده نامطلوب مستلزم وجود یک نگرش جامع بوده و تا علل و ریشه های آن در چارچوب نظریه ای مرتبط با موضوع تحلیل نگردد نمی توان انتظار ریشه کنی یا کنترل آن را محقق ساخت.  و از پیامدهای نامطلوب آن در توسعه اقتصادی و بروز ناهنجاریهای اجتماعی، اخلاقی ممانعت بعمل آورد. بحث اصلي اين مقاله، درباره راهکارهای مبارزه با فساد اداري در دستگاههای اجرایی است زیرا فساد اداري بخشي از مجموعه مسائلی است كه سازمان ها در دوره عمر خود ناگزير آن را تجر به مي نمايند. اين مجموعه مسا يل به معضلاتي اشاره دارد كه عمدتا ريشه هاي آن در خارج از سازمان قرار داشته ولي آثار شان، سازمان ها را متأثر مي سازد . شايد بهترين روش براي مهار شيوع فساد اداري، شناسايي عوامل بروز آن و در نظر گرفتن راهكارهاي كنترلي - نظارتي است . اما چنين اقدامي مي بايست توأم با هم انديشي، جامع نگري و قاطعيت اجرايي انجام شود . به عبارت ديگر، توجه به يك عامل فسادآور و پرهيز از ساير عوامل بروز فساد، عملاً ره به جايي نخواهد برد، بلكه بايد با پديده فساد اداري كه ماهيتي كثير الوجه دارد، به صورت سيستمي برخورد نمود و تمامي عواملي كه بر شيوع آن دامن مي زنند را شناسايي كرده و بلافاصله درصدد رفع آنها برآمد. از آنجا که تنظیم سیاستهای اقتصادی و مالی کشور وایجاد هماهنگی در امور مالي و اجرای سیاستهای مالیاتی و تنظیم و اجرای برنامه همکاری‌های اقتصادی و سرمایه‌گذاری‌های مشترک با کشورهای خارجی و اجرای تکالیف مربوط به امور پولی و... به عهده وزارت امور اقتصاد و دارایی می باشد لازم دانستیم تا راهکارهای مبارزه با فساد اداری را از دیدگاه کارکنان وزارت امور اقتصاد و دارایی مورد بررسی قرار دهیم. در این فصل به کلیات تحقیق پرداختیم. در ابتدا به بیان مسئله تحقیق سپس به اهمیت و ضرورت انجام تحقیق و مشخص کردن فرضیات تحقیق که شامل دو قسمت فرضیه اهم و اخص می باشد و سپس به قلمرو تحقیق ، روش تحقیق و در نهایت به جامعه آماری تحقیق، واژگان کلیدی ، را بیان نمودیم. 1-2) بیان مسئله فساد اداری مسئله ای است که از دیرباز گریبانگیر دستگاه ها و سازمان ها بوده و هسته اندیشه بسیاری از دانشمندان و متفکران سیاسی راتشکیل می داده است. یعنی از زمانی که فعالیت های بشر شکل سازمان یافته و منسجمی به خود گرفته است از همان زمان فساد اداری نیز همچون جزء لاینفکی از متن سازمان ظهور کرده است. با آغاز قرن بیست و یکم ، ضرورت ایجاد تحول1 در نظام اداری2 و انجام اصلاحات ساختاری3 با وضوح بیشتری نمایان می شود . در نظام اداری ناکارآمد ، انواع بی نظمی به صور و اشکال گوناگون ظهور می کنند از جمله پیچیدگی بیش از حد ، نارسایی و نقص در قوانین و مقررات و اجرای آنها ، بی توجهی نسبت به قوانین و دستورات مقامات و رده های بالا توسط ماموران و رده های مراتب پایین ، ضعف نیروی انسانی ، سازش کارگزاران دولتی با افراد و گروههای بانفوذ ، شالوده های سست و نامتناسب سازمانی، انحصار مشاغل، ضعف سیستم مدیریت و ... . که در نهایت این بی نظمی ها و به عبارت دیگر این الگوهای رفتاری به روی هم تاثیر گذاشته و حتی اثر یکدیگر را تشدید می نمایند . گسترش فساد اداری در سطح جهان سبب شد که مبارزه با مفاسد اداری به صورت یک امر فراملی و جهانی درآید. در این میان سازمان هایی بین المللی که در سطح جهانی و منطقه ای توسط کشورها بوجود آمدند فعالیت های خود را در این زمینه افزایش دادند. دولت ها نیز باید از تمام راهکارهای موجود در زمینه مبارزه با مفاسد اداری درحوزه حاکمیت داخلی خود استفاده نموده تا بتوانند ریشه این مساله را در جامعه خود بخشکانند.ازمهمترین این ساز و کارها استفاده از ابزار قانونی است.یعنی با تدوین قوانین و مقرراتی که هم جنبه پیشگیرانه دارند وهم از جنبه سزا دهی برخوردار هستند و همچنین با اجرای درست این قوانین توسط دستگاههای اجرایی می توان به طور قابل توجهی از میزان مفاسد اداری کاست ( دعایی، 1389،صص121-122). "امروزه کشور ما تشنه فعالیت اقتصادی سالم و ایجاد اشتغال برای جوانان و سرمایه گذاری مطمئن است و این همه به فضایی نیازمند است که در آن سرمایه گذار و صنعتگر و عنصر فعال در کشاورزی و مبتکر علمی و جوینده کار و همه قشرها از صحت و سلامت ارتباطات حکومتی و امانت و صداقت متصدیان امور مالی و اقتصادی مطمئن بوده و احساس امنیت و آرامش کنند. اگر دست مفسدان و سوء استفاده کنندگان از امکانات حکومتی قطع نشود و اگر امتیازطلبان و زیاده خواهان پرمدعا و انحصارجو طرد نشوند، سرمایه گذار و تولیدکننده و اشتغال طلب همه احساس ناامنی و نومیدی خواهند کردو کسانی از آن به استفاده از راههای نامشروع و غیرقانونی تشویق خواهند شد. "خشکانیدن ریشه فساد مالی و اقتصادی و عمل قاطع و گره گشا در این باره مستلزم اقدام همه جانبه به وسیله قوای سه گانه مخصوصا دو قوه مجریه و قضاییه است. قوه مجریه با نظارتی سازمان یافته و بی اغماض از بروز و رشد فساد مالی در دستگاهها پیشگیری کند و قوه قضاییه با استفاده از کارشناسان و قضات قاطع و پاکدامن ، مجرم و خائن و عناصر آلوده را از سر راه تعالی کشور بردارد. بدیهی است که نقش قوه مقننه در وضع قوانین که موجب تسهیل راه کارهای قانونی است و نیز در ایفای وظیفه نظارت بسیار مهم و کارساز است." سخنان بالا بخشی از فرمان 8 ماده ای مقام معظم رهبری در تاریخ 10 اردیبهشت ماه 1380 درباره فساد، به روسای سه قوه بود که امروز پس از گذشت بیش از یک دهه از دستور ایشان به اهداف تعیین شده درباره فساد اداری نرسیده ایم. نظام جمهوری اسلامی ایران از ابتدای تاسیس، مبارزه با فساد اداری را یکی از اهداف مهم خود برشمرده و در دهه گذشته بر این امر بسیار تاکید کرده است. در ادبیات سیاسی کشورمان سابقه چند پیام از بنیان گذار جمهوری اسلامی ایران و مقام معظم انقلاب اسلامی وجود دارد که مبارزه با فساد اداری را جز اهداف اصلی نظام دانسته و به عنوان یکی از اهداف کلان نظام مورد تاکید قرار داده است (ضمیمه هفتگی روزنامه همشهری (حقوق) ،1390،شماره98 ،ص2). هدف از این پژوهش شناسایی راهکارهای مبارزه با فساد اداری می باشد تا با شناسایی راهکارهای مبارزه با فساد آنها را از بین برده و جامعه ای سالم و به دور از ناهنجاری های اجتماعی سازمانی داشته باشیم امیدواریم با بررسی متغیرهای مورد پژوهش که از راهکارهای مبارزه با فساد اداری میباشند به فرموده مقام معظم رهبری دست یابیم. 1-3) اهمیت و ضرورت پژوهش فساد اداری عملکرد دولتها و تخصیص منابع را منحرف می کند و از اهمیت قانونی بودن و مؤثر بودن دولتها می کاهد، ثبات و امنیت جوامع را به خطر می اندازد، ارزشهای انسانی و اخلاقیات را مخدوش میکند و در نهایت مانع توسعه اقتصادی، اجتماعی ، فرهنگی و سیاسی می شود(رزازی،1379،ص23). نظام اداری عاری از فساد، زمینه دستیابی دولت‌ها به توسعه و بهره مند شدن از تأثیرات مثبت آن را با کاستن از هزینه‌های سربار و اضافی به جامعه، ممکن می‌سازد. در‌حالی که نظام اداری فاسد، با مصروف داشتن منابع مالی مختص به توسعه جامعه، به‌مثابه باتلاقی عمل می‌کند که منابع را در خودش فرو می‌برد (فرج‌وند، 1382، ص56). فساد اداری مانع سرمایه گذاری می شود و مسیر توسعه اقتصاد را با مانع بسیار مواجه می کند و از طریق هدایت نامطلوب استعدادها و منابع بالقوه و بالفعل انسانی به سمت فعالیت های نادرست برای دستیابی به درآمدهای سهل الوصول زمینه رکود در تمام ابعاد را فرآهم می سازد و از طرفی هر کجا فساد ریشه بدواند روز به روز بیشتر شده و مقابله با آن بسیار دشوار می شود و ریشه های آن هر روز عمیق تر در بطن جامعه نفوذ می کند . بنابراین مقابله با فساد در عرصه اداری ضرورتی جدی و انکارناپذیر است(جلیل خانی،1386). مبارزه با فساد از چند بعد اهمیت دارد، از نظر سیاسی1، با تضمین و کسب مشروعیت نظام های سیاسی پیوند خورده است. از نظر اخلاقی، اولویت هر جامعه سالم به حساب می آید و با مقولات مهمی نظیر انسجام اجتماعی، لزوم پاسخگویی و حفظ و ارتقای اعتماد اجتماعی ارتباط دارد و از لحاظ اقتصادی،کارامدی حاکمیت به شدت متاثر از کاهش فساد موجود در آنها و توانایی شان برای مبارزه با فساد است (فاضلی، 1388،ص 1). در نتیجه مبارزه با فساد اداری یک ضرورت است تا از تشدید آسیب ها در آینده، پیشگیری نماید. ضرورت دارد با تمام توان و در تمامی زمینه ها با علل و عوامل بروز فساد مبارزه ای جدی و مستمر صورت پذیرد و البته قبل از آن،شناسایی عوامل موثر در بروز آن حیاتی است(فرخ سرشت،1383،صص66-67). 1-4) مدل مفهومی پژوهش با توجه به ادبیات این تحقیق،که به بررسی راهکارهای مبارزه با فساد اداری در سازمانهای دولتی از دیدگاه کارکنان امور اقتصاد و دارایی می پردازد،متغیرهای مورد بررسی این تحقیق بر اساس نظرات ارائه شده(که در ادبیات تحقیق آورده شده است)مطرح گردیده است. با توجه به موارد ذکر شده مدل تلفیقی زیر که نشانگر رابطه بین ویژگی ها و عوامل مختلف این تحقیق می باشد در نمودار زیر ترسیم شده است. شکل1-1:مدل تحقیق خصوصی سازی کاستن از حجم قوانین و شفاف سازی آنها راهکارهای مبارزه با فساد اداریتوسعه و حمایت از رسانه های گروهی تقویت نهادهای نظارتی بهره گیری از سیستم های مناسب تشویق و تنبیه کارکنان (منبع:رزازی ،1381،ص 2) 1-5) اهداف مشخص پژوهش 1-5-1) هدف آرمانی انجام پژوهشی که حاصل آن بتواند به نحو شایسته ای در کاهش فساد اداری موثر واقع گردد. 1-5-2) هدف کلی بررسی راهکارهای مبارزه با فساد اداری در سازمانهای دولتی از دیدگاه کارکنان امور اقتصاد و دارایی. 1-5-3) هدف کاربردی راهکارهای مبارزه با فساد می تواند مفاسد اداری را کاهش دهد و کارشناسان امور اقتصاد و دارایی و تمامی ارگان ها و سازمان ها می توانند از این دستاوردها استفاده کنند. 1-5-4) اهداف ویژه 1-5-4-1) تأثیر خصوصی سازی بر کاهش فساد اداری. 1-5-4-2) تأثیرکاستن از حجم قوانین و شفاف سازی آنها بر کاهش فساد اداری. 1-5-4-3) تأثیر توسعه و حمایت از رسانه های گروهی بر کاهش فساد اداری. 1-5-4-4) تأثیر تقویت نهادهای نظارتی بر کاهش فساد اداری. 1-5-4-5) تأثیر بهره گیری از سیستم های مناسب تشویق و تنبیه کارکنان بر کاهش فساد اداری. 1-6) سوالات پژوهش 1-آیا خصوصی سازی بر کاهش فساد اداری تأثیر گذار است؟ 2- آیا کاستن از حجم قوانین و شفاف سازی آنها بر کاهش فساد اداری تأثیرگذار است؟ 3- آیا توسعه و حمایت از رسانه های گروهی بر کاهش فساد اداری تأثیرگذار است؟ 4-آیا تقویت نهادهای نظارتی بر کاهش فساد اداری تأثیرگذار است؟ 5- آیا بهره گیری از سیستم های مناسب تشویق و تنبیه کارکنان بر کاهش فساد اداری تأثیرگذار است؟ 1-7) فرضيه‏هاي پژوهش فرضیه اول:خصوصی سازی برکاهش فساد اداری تأثیرگذار است. فرضیه دوم: کاستن از حجم قوانین و ساده و شفاف سازی آنها برکاهش فساد اداری تأثیرگذار است . فرضیه سوم: توسعه و حمایت از رسانه های گروهی برکاهش فساد اداری تأثیرگذار است . فرضیه چهارم: تقویت نهادهای نظارتی برکاهش فساد اداری تأثیرگذار است . فرضیه پنجم: بهره گیری از سیستم های مناسب تشویق و تنبیه کارکنان برکاهش فساد اداری تأثیر گذار است. 1-8 ) قلمرو تحقيق 1-8-1) قلمرو موضوعي: اين تحقيق در حوزه مديريت رفتار سازماني1 مي باشد . 1-8-2) قلمرو مكاني: تحقيق حاضر در امور اقتصاد و دارایی ساری انجام شده است. 1-8-3) قلمرو زماني: قلمرو زماني اين تحقيق، از تيرماه تا پايان اسفند ماه سال1391 مي باشد. 1-9) تعريف واژ‏گان کلیدی2 1-9-1)تعریف عملیاتی ٭ فساد اداری: استفاده غیر قانونی از اختیارات اداری دولتی برای نفع شخص. ٭خصوصی سازی فرایندی اجرایی، مالی و حقوقی است که دولتها در بسیاری از کشورهای جهان برای انجام اصلاحات در اقتصاد و نظام اداری کشور به اجرا درمی‌آورند.(وب 6) ٭ تشویق3 : پاداشی که در قبال یک رفتار دلخواه داده میشود. ٭ تنبیه4: مجازات انسانی که کار ناپسندی را انجام داده به منظور جلوگیری از تکرار آن و ترک نمودن آن. ٭ رسانه‌های گروهی: مجموعه وسایل ارتباطات جمعی. ٭ كنترل و نظارت: فعاليتي است كه ضمن آن عمليات پيش بيني شده با عمليات انجام شده مقايسه مي شوند و در صورت اختلاف و انحراف بين آنچه بايد باشد و آنچه هست، نسبت به رفع و اصلاح آنها اقدام مي شود. 1-9-2)تعریف مفهومی فساد اداری طبق تعریفی که در فرهنگ و بستر آمده عبارت است از «پاداشی نامشروع که برای وادار کردن فرد به تخلف از وظیفه تخصیص داده می شود» (سرداری ،1380 ، ص 134). ٭ خصوصی سازی1: خصوصي سازي فرايندي است كه طي آن كارائي مكانيزم بازار، حيات دوباره پيدا مي‌كند و عملكرد فعاليت اقتصادي دولت و بخش عمومي در محك آزمون قرار مي‌گيرد و طي اين فرايند مي‌تواند منجر به محدود شدن مالكيت يا مديريت برخي از واحدهاي اقتصادي تحت تملك دولت و واگذاري آن به مكانيزم بازار شود(مهدي،1387،ص4). ٭ تنبیه2: در لغت به معنای آگاهی دادن و بیدار کردن است بنابراین میتوان هر گونه پیامد ناخوشایندی را که به دنبال یک رفتار واقع می شود، تنبیه نامید. ٭ تشویق :تشویق فرآیند پاداش دهی است به رفتار فرد ، یعنی برانگیختن شوق و علاقه مجدد او به انجام همان رفتار. ٭ رسانه‌های گروهی: رسانه های گروهی عبارت است از مجموعه ای از وسایل ارتباطی که عموما ارتباطی یکسویه را دنبال می کنند. ٭ كنترل و نظارت : فرایند مقایسه هست ها با بایدها و اقدام فرایندهای ضروری و اصلاحی (صادقپور،1353،ص 159). تعریف عملیاتی با تعریف مفهومی مطابقت دارد. 1-10) خلاصه فصل اول «تحقیق فرایند رسیدن به سؤال پژوهشی است» و هدف محقق در انجام دادن یک تحقیق علمی- پژوهشی، یافتن پاسخ پرسش هایی که در این فصل مطرح شده،می باشد. بنابراین با طرح موضوع تحقیق،رسماً فرایند پژوهش آغاز می شود و انتخاب موضوع یکی از اولین و مهم ترین مراحل تدوین و اجرای فرایند پژوهشی است.سپس چگونگی تشریح بیان مسئله تحقیق مورد توجه قرار می گیرد،چرا که اگر مسئله به درستی و به روشنی مشخص نباشد،پاسخگویی به آن امکان پذیر نمی باشد و در ادامه ضرورت و اهمیت انجام تحقیق مورد توجه قرار گرفته، که تحقیق چه کمکی به بهبود وضع زندگی افراد،حوزه علم و سازمانی که از نتایج آن بهره مند می شوند،می کند. پس از تشریح مطالب،محقق به چگونگی صورت بندی گزاره های تحقیق(اهداف، فرضیات، سؤالات تحقیق) پرداخته که باید به درستی ارائه شوند.گزاره ها دامنه تحقیق را محدود و به تحقیق جهت می دهند و محقق را در اجرای فرایند پژوهشی هدایت می کنند. فصل سوم روش شناسی پژوهش فصل سوم: روش شناسی پژوهش 3-1) مقدمه هدف تمام علوم، شناخت و درک دنیای پیرامون ما است. به منظور آگاهی از مسائل و مشکلات دنیای اجتماعی، روشهای علمی، تغییرات قابل ملاحضه ای پیدا کردنده اند. این روندها و حرکت ها سبب شده است که برای بررسی رشته های مختلف بشری، از روش های علمی استفاده شود. از جمله ویژگی های مطالعه علمی که هدفش حقیقت یابی است استفاده از یک روش تحقیق مناسب می باشد و انتخاب روش تحقیق مناسب به هدف ها، ماهیت وموضوع مورد تحقیق و امکانات اجرایی بستگی دارد و هدف از تحقیق دسترسی دقیق وآسان به پاسخ پرسش های تحقیق است (خاکی،1378،ص 193) . در نتیجه، تحقیق را می توان تلاشی منظم و سازمان یافته برای بررسی مساله ای خاص که به یک راه حل نیاز دارد توصیف کرد و شامل گامهایی است که طراحی و پیگیری می شوند تا پاسخ هایی برای مسأله مورد علاقه ما در محیط کاری بدست آید . تحقیق را به دو منظور متفاوت انجام می دهند. نخست حل مشکلاتی که در حال حاظر در محل کار وجود دارد و دوم، افزودن به مجموعه ی دانش بشری در زمینه ی خاصی که مورد علاقه محقق است. در این فصل کلیه روش شناسی تحقیق شامل: روش تحقیق، جامعه آماری مورد مطالعه، نمونه آماری، ابزار جمع آوری اطلاعات، اعتبار و روایی ابزار پژوهش، متغیرها، فرضیات پژوهش و روش تجزیه و تحلیل داده ها و آزمون های آماری استفاده شده،را مورد بررسی قرار دادیم. 3-2 ) روش تحقيق هدف از انتخاب روش تحقیق آن است که محقق مشخص نماید چه شیوه و روشی اتخاذ کند تا او را هر چه سریعتر، دقیق تر، آسان تر در دستیابی به پرسش های تحقیق یاری نماید دستیابی به هدف های علمی میسر نخواهد بود، مگر زمانیکه با روش شناسی درست صورت پذیرد. به عبارت دیگر، تحقیقی از حیث روش است که اعتبار می یابد، نه موضوع تحقیق. پژوهشگر باید توجه داشته باشد که اعتبار دستاوردهای تحقیق به سرعت تحت تأثیر روشی است که برای تحقیق خود برگزیده است . از اصطلاح روش تحقیق معانی خاص و متمایزی در متون علی استنباط می شود. بهترین تعریفی که با آن چه مدنظر است، مطابقت می کند، چنین است: «روش تحقیق مجموعه ای از قواعد، ابزار، فنون معتبر (قابل اطمینان) و نظام یافته برای بررسی واقعیت ها، کشف مجهولات و دستیابی به راه حل مشکلات است» (خاکی ، 1378، ص 201) . 3-2-1) نوع روش تحقیق روش های تحقیق مختلفی وجود دارد که استفاده از هر یک از روش های تحقیق بسته به ماهیت کار و متغیرهای مورد بررسی، توصیه می شود. 3-2-1-1)روش تحقیق برحسب هدف: در طبقه بندی تحقیقات بر حسب اهداف ، قبل از هر چیز بر میزان کاربرد مستقیم یافته ها و درجه تعمیم پذیری آنها در شرایط دیگر توجه می شود. برهمین اساس تحقیقات علمی را براساس هدف به سه دسته تقسیم می کنند: تحقیقات بنیادی کاربردی و تحقیق و توسعه (خاکی، همان، ص 202) . تحقیق حاضر نیز قصد دارد به « بررسی راهکارهای مبارزه با فساد اداری در دستگاههای دولتی از دیدگاه کارشناسان امور اقتصاد و دارایی» بپردازد و نتايج اين تحقيق ميتواند در جامعه بكار گرفته شود لذا اين پ‍ژوهش از نظر هدف ، از نوع تحقيقات كاربردي است با امید به اینکه نتایج تحقیق حاضر در جهت کاهش فساد مالی اداری بکار گرفته شود. . زيرا " تحقيقات كاربردي، تحقيقاتي هستند كه در جهت رشد و بهتر كردن يك محصول يا روال يك فعاليت و خلاصه آزمودن مفاهيم نظري و مجرد در موقعيت هاي واقعي و زنده هستند" (نادري و سيف نراقي،1371،ص.130). 3-2-1-2)روش تحقیق برحسب نحوه گردآوری داده ها و نحوه اجرا: اين تحقيق از نظر نحوه گردآوري دادهها از نوع تحقيقات توصيفي همبستگی است. تحقيقات توصيفي، تحقيقاتي هستند كه به توصيف عيني، واقعي و منظم خصوصيات يك موقعيت يا يك موضوع ميپردازد (نادري و سيف نراقي،1371،ص 132). پیمایش عبارت از جمع آوری است اطلاعات که با طرح و نقشه و به عنوان راهنمای توصیف یا پیش بینی و یابه منظور تجزیه و تحلیل روابط برخی متغیرها صورت می گیرد. پیمایش توصیفی به توصیف پدیده ای خاص در محیطی معیین می پردازد که برای آزمون نظرها و یا پاسخگویی به پرسش های پژوهش به کار می رود و شامل توصیف و نتیجه گیری است (کومار کریشان،1374، صص 47 – 49) . 3 -3 ) مراحل انجام تحقیق هدف از انتخاب روش تحقیق آن است که محقق مشخص نماید چه شیوه و روشی اتخاذ کند تا او را هر چه سریعتر، دقیق تر، آسان تر در دستیابی به پرسش های تحقیق یاری نماید. این تحقیق به صورت کتابخانه ای و میدانی انجام گرفته، و با انجام مراحل زیر به فرضیات تحقیق پاسخ داده شده است: بررسی تحقیقات مشابه مطالعه علمی پیرامون موضوع با استفاده از کتب و مقالات فارسی و لاتین تعیین روش تحقیق و تعیین اندازه نمونه تهیه و تنظیم پرسشنامه براساس ادبیات موضوع جمع آوری اطلاعات تجزیه و تحلیل داده های آماری نتیجه گیری و ارایه پیشنهادات لازم نرم افزارSpss شارSpssSpssشارSpssنرم زًم افشارSpss افزارSpssپرسشنامه تحقیق سپشنامهتحقیقبررسی روایی پرسشنامهبررسی کتب و مقالات تعیین جامعه و نمونه آماری بررسی تحقیقات مشابه نتیجه گیری و پیشنهاداتتجزیه و تحلیل اطلاعات4جمع آوری اطلاعات جهری و پیشنهادات3تدوین پرسشنامه11مطالعه پیرامون موضوع طرح سوال2 تعیین روش تحقیق بررسی کتب و مقالات لاتینبررسی پایایی پرسشنامهتکنیک های آمار توصیفی و استنباطی 3-4) روش های جمع آوری اطلاعات هر پدیده از نظر کمی و کیفی ویژگی هایی دارد که آگاهی در مورد این ویژگی ها، به ماهیت و نحوه دستیابی به آنها وابسته است. این پدیده ها به عنوان متغییر در طول زمان دچار دگرگونی و تحول می گردند. هدف هر تحقیقی اعم از توصیفی یا تبیینی دستیابی به اطلاعات درمورد این تغییرات است. یافتن پاسخ و راه حل برای مسأله انتخاب شده در هر تحقیق، مستلزم دست یافتن به داده هایی است که از طریق آنها بتوان فرضیه هایی که به عنوان پاسخ های احتمالی و موقتی برای مسأله تحقیق مطرح شده اند را آزمون کرد. ابزارهایی گوناگون برای گردآوری داده ها وجود دارد، که به وسیله آن ها می توان داده های مورد نیاز را جمع آوری و ثبت نمود. در این بین می توان به مواری نظیر پرسش نامه، مصاحبه، مشاهده و بررسی اسناد و مدارک اشاره کرد(خاکی ،1378، ص 159) . محقق برای بدست آوردن داده های مورد نیاز متناسب با آن استفاده کند و سپس از آن با تحلیل، پردازش و تبدیل آنها به اطلاعات به آزمون فرضیه بپردازد. ابزارهای عمده در تحقیق حاظر برای جمع آوری داده ها، مطالعات کتابخانه ای و پرسش نامه بوده است. 3-4-1) مطالعات کتابخانه ای: برای تعریف مسأله و بررسی سوابق تحقیق شده آن، هر محققی قبل از شروع تحقیق و هنگامی که به موضوع ویژه ای برای تحقیق علاقه مند می شود، ناگزیر مراجعه به کتابخانه خواهد بود. با مطالعه کتاب ها، مقاله ها و تحقیقات دیگران که در حوزه موضوع مورد علاقه او می باشد، محقق می تواند موضوع تحقیق خود را بیشتر بشناسد، ابعاد آن را ببیند وهدف یا اهداف خود را خالص تر و رساتر سازد. یک تحقیق علمی حتی به صورت پایان نامه فعلی مشتمل بر سابقه تحقیق دارد که در آن محقق به روش و به اختصار آن چه را که درباره موضوع تحقیق او تا زمان حال وجود دارد، با توجه به تعداد، محتوی و حجم منابع موجود به گونه ای مناسب انتخاب می کند (نادری،ص 197) . در پژوهش حاضر جهت گردآوری اطلاعات در زمینه مبانی نظری و ادبیات تحقیق موضوع، از منابع فارسی و لاتین کتابخانه ای، مقالات، کتابهای مورد نیاز و نیز از شبکه جهانی اطلاعات اینترنت استفاده شده است. بدین صورت که پژوهشگر سعی نموده است با مراجعه به کتابخانه دانشگاه ها و مراکز اطلاع رسانی و جستجو در بانک های اطلاعاتی داخلی و خارجی از آخرین دستاوردهای مطالعات و تحقیقات انجام شده در دسترس داخل و خارج از کشور استفاده نماید. 3-4-2) پرسش نامه: پرسش نامه یکی از ابزارهای رایج در تحقیقات و روش مستقیم برای کسب داده های تحقیق است. پرسش نامه به عنوان یکی از متداول ترین ابزارهای جمع آوری اطلاعات در تحقیقات پیمایشی، عبارت است از مجموعه ای از پرسش هدف مدار، که با بهره گیری از مقیاسهای گوناگون، نظر، دیدگاه و بینش یکفرد پاسخگو را مورد سنجش قرار می دهد(خاکی ،1378، ص 242) . نحوه تهیه و تدوین و طراحی پرسش نامه یک علم مشخص نیست، بلکه دقیقأ یک هنر است و بنابراین یک اثر هنری، هیچ روش مشخصی جهت طراحی نمودن اجزای مختلف درون خود ندارد. در واقع طراحی نمودن یک پرسش نامه خوب، بیشتر طراحی دقیق پرسش های خوب و کامل را در برمی گیرد. در تحقیق حاضر، بخش عمدهای از داده ها از طریق پرسش نامه بدست آمده است. بدین منظور بعد از مطالعه کتابخانه ای، بر مبنای مبانی نظری، پرسشنامه ای با همکاری اساتید راهنما و مشاور تنظیم گردید. پرسشنامه مذکور شامل 3 بخش می باشد. بخش اول پرسشنامه شامل توضیح مختصری ازپرسشنامه و نحوه تکمیل آن جهت ایجاد وضوح بیشتر پاسخ دهندگان می باشد. بخش دوم پرسشنامه شامل اطلاعات شخصی جنسیت ، سطح تحصیلات،سمت سازمانی وسنوات پاسخ دهندگان می باشد. بخش سوم پرسشنامه شامل 26 سوال میباشد که در قالب 5 مؤلفه اصلی (متغییر مستقل) پژوهش مطرح شده اند. جدول زیر این عوامل و تعداد سوالات و شماره سوالات هریک از آنها را نشان می دهد. جدول3-1عوامل و تعداد سوالات پرسشنامه عوامل مطرح شدهتعداد سوالشماره سوالات پرسش نامهخصوصی سازی41 الی 4حمایت از رسانه های گروهی45 الی8شفاف سازی قوانین و مقررات59 الی 13تقویت نهادهای نظارتی914 الی 22بهره گیری از سیستم های مناسب تشویق و تنبیه کارکنان423 الی 26 (منبع پرسشنامه :منصوری،1391) سوالات پرسش نامه با توجه به مقیاس 5 گزینه ای لیکرت (شامل گزینه های خیلی کم، کم، متوسط، زیاد، خیلی زیاد) تشکیل شده است. باکمی دقت مشخص می شود که سوالات پرسش نامه به هریک از عوامل اصلی مورد بررسی اختصاص یافته است. تا حد امکان سعی شده است که سوالات کوتاه و واضح مطرح شوند تا پاسخگو در کمترین زمان ممکن و با حداکثر دقت به آن ها پاسخ دهد. 3-5 ) متغیرهای تحقیق: متغییر یک مفهوم است که بیش از دو یا چند ارزش یا عدد به آن اختصاص داده می شود، به عبارت دیگر متغییر به ویژگی هایی اطلاق می شود که می توان آنها را مشاهده یا اندازه گیری کرد و دو یا چند ارزش یا عدد را جایگزین آنها قرار داد، عدد یا ارزش نسبت داده شده به متغییر، نشان دهنده تغییر از یک فرد به فرد دیگر یا از یک حالت به حالت دیگر است (خاکی ،همان، ص 74) . 3-5-1 ) متغییر وابسته تحقیق: متغییر وابسته، متغییری است که هدف محقق تشریح یا پیش بینی تغییر پذیری در آن است، به عبارت دیگر، آن یک متغییر اصلی است که به صورت یک مسأله حیاتی برای تحقیق مورد بررسی قرار می گیرد. با تجزیه و تحلیل متغییر وابسته وشناسایی عوامل مؤثر بر آن، می توان پاسخها یا راه حل هایی را برای مسأله شناخت (خاکی ،پیشین، ص 75). با توجه به موضوع تحقیق که بررسی علل بروز فساد اداری است قاعدتاً متغییر وابسته تحقیق فساد اداری در نظر گرفته می شود تا از طریق مشاهده یا اندازه گیری، تأثیر متغییر یا متغییرهای مستقل بر آن مشخص گردد. البته همان طور که می دانیم در این نوع تحقیق که بصورت غیر آزمودنی یا غیر آزمایشی است، امکان دستکاری در متغییرها وجود ندارد و از طریق تحقیق پیمایشی و استفاده از ابزارهای گردآوری اطلاعات همچون پرسش نامه و جامعه آماری مربوط نسبت به اندازه گیری و تأثیر متغییرهای مستقل بر آن، اقدام به عمل می آید. 3-5-2 ) متغییر مستقل تحقیق: متغییر مستقل، به متغییری گفته می شود که از طریق آن متغییر وابسته تعیین یا پیش بینی می شود. به این متغییر، متغییر محرک یادرون داد نیز گفته می شود، و متغییری است که توسط پژوهشگر اندازه گیری، دستکاری یا انتخاب می شود تا تاثیر یا رابطه آن با متغییر دیگری اندازه گیری شود. متغییر مستقل پیش فرض است به این معنی که این متغییر مقدمه و متغییر وابسته نتیجه آن است (دلاور،1374، ص 56) . متغییر مستقل تحقیق حاضر، متغییرهایی هستند که از پیش وجود داشته و فرض می شود که بر متغییر وابسته تاثیر دارند از جمله مهمترین عواملی که در کاهش فساد اداری یعنی متغییر وابسته این تحقیق مؤثر است عبارتند از: خصوصی سازی، کاستن از حجم قوانین و ساده و شفاف سازی آنها، توسعه و حمایت از رسانه های گروهی،تقویت نهادهای نظارتی، بهره گیری از سیستم های مناسب تشویق و تنبیه کارکنان. 3-6) مدل مفهومی مدل مفهومی یک مجموعه ساختارمند و مرکب از مفاهیم و فرضیه های متصل به یکدیگر است. به عبارتی دیگر این مدل از مفاهیم و فرضیه هایی که میانشان ارتباط تنگاتنگی برقرار است و مجموعاً چارچوب منسجم و وحدت یافته ای را تشکیل می دهد (اوپنهام، 1379، ص 111). پژوهشگر می تواند مدل مفهومی تحقیق خود را به دو شیوه بسازد: شیوه اول اینکه مفاهیم اصلی تحقیق را مشخص نماید و سپس به ابعاد و شاخصه های مربوط به این مفاهیم بپردازد و نهایتاً فرضیه ها را تنظیم و تدوین نماید و سپس با عنایت به فرضیه های تحقیق، شاخص ها، ابعاد و مفاهیم را مورد توجه قرار دهد. در شیوه دوم مسیر برعکس می شود، یعنی محقق از یک مدل موجود که ابعاد، شاخص ها و مفاهیم آن مشخص شده است استفاده نماید. در این تحقیق برای ساختن مدل تلفیقی شیوه اول را انتخاب نموده ایم. کاهش اندازه ادارات دولتی سطح بالای پاسخگویی در بخش خصوصی از طریق نظارت دولتیخصوصی سازی دخالت حداقل دولت و ثبات اقتصاد کلان کشور وجود مطبوعات مستقل به منظور افشای موارد فساد موارد فسادتوسعه و حمایت از رسانه های گروهی مطبوعات آزاد ایجاد شایسته سالاری در ادارات دولتی بهره گیری از سیستمهای مناسب تشویق و تنبیه کارکنان ایجاد مشوق هایی برای پایبندی به قانونراهکارهای مبارزه با فساد اداری ابهام در درک قوانین وجود قوانین و مقررات مشخص و مدون برای انجام هریک از امورکاستن از حجم قوانین و شفاف سازی آنها وجود قوانین مناسب جهت برخورد با متخلفین اجرای صحیح قوانین استاندارد سازی قوانین ومقررات و فرایندهای اداری قوانین ومقررات و فرایندهای اداری تقویت نهادهای نظارتیوجود همکاری فی مابین سازمان های نظارتی وجود نظام تبادل اطلاعاتی میان نهادهای نظارتی وجود هماهنگی در سیاستگذاری مشترک میان سازمان های نظارتی تقویت نهادها ودرگیرکردن آنها در امور اجتماعیعدم وجود مؤسسات مستقل بازدارنده فساد 3-7 ) ويژگيهای فنی و ابزاری اندازه گیری 3-7-1) روایی (اعتبار) تحقیق روایی از واژه «روا» به معنای جایز و درست گرفته شده و روایی به معنای صحیح و درست بودن است. مقصود از روایی آن است که وسیله اندازه گیری، بتواند خصیصه و ویژگی مورد نظر را اندازه بگیرد. اهمیت روایی از آن جهت است که اندازه گیری های نامناسب و ناکافی می تواند هر پژوهش علمی را بی ارزش و ناروا سازد (خاکی ،همان ، ص 288). چون در این تحقیق بهترین ابزار جمع آوری اطلاعات و اندازه گیری متغیرها، پرسش نامه است، روایی پرسش نامه از اهمیت خاصی برخوردار است. روایی تحقیق میزان سازگاری پرسش نامه را با اهداف نشان می دهد. پرسش های درست با عباراتی که مفهوم آن به حداقل برسد، شرط اساسی برای روایی پرسش نامه است. مسأله روایی محتوا (پرسش نامه) این است که آیا پرسش ها جنبه مهمی از هدف تحقیق را اندازه گیری می کنند یا خیر. بنابراین اعتبار محتوا، ویژگی ساختاری ابزار اندازه گیری است که همزمان با تدوین آزمون در آن تنیده می شود. در تحقیق حاضر اقداماتی برای افزایش میزان روایی پرسش نامه انجام شده است که خلاصه آن ها به شرح زیر است: ابتدا مطالعات زیادی از طریق کتاب ها، مقالات و پایان نامه ها انجام گردیده است تا به طور کامل مفاهیم و متغییرهای مهم مورد استفاده در تحقیق و چگونگی اندازه گیری آن ها در سازمان روشن گردد تا بتوانیم سوالات مناسبی برای بررسی فرضیات طراحی نماییم. بعد از طراحی سوالات برای هر فرضیه، پرسش نامه مقدماتی در اختیار اساتید محترم راهنما و مشاور قرار گرفته است تا اصلاح و تایید شود. پس از تایید پرسش نامه توسط اساتید محترم راهنما و مشاور، برای حصول اطمینان بیشتر مجدداً پرسش نامه در اختیار چند تن از مدیران سازمان مورد نظر قرار گرفته و پس از اخذ تاییدیه از آنان، سعی گردیده است تا حد ممکن سوالات مختصر و مفهوم آن ها روشن باشد و فاقد هرگونه ابهام باشد. در نهایت پرسش نامه طراحی و بین اعضای نمونه پژوهش توزیع گردیده است. 3-7-2 ) پایایی تحقیق یکی از ویژگی های ابزار اندازه گیری (که در این تحقیق پرسش نامه است)، پایایی آن است. قابلیت اعتماد یا پایایی یکی از ویژگی های غنی ابزار اندازه گیری است. مفهوم یاد شده با این امر سر و کار دارد که ابزار اندازه گیری در شرایط یکسان تا چه اندازه نتایج یکسانی به دست می دهد. دامنه ضریب قابلیت اعتماد از صفر (عدم ارتباط) تا 1 + (ارتباط کامل) است. ضریب قابلیت اعتماد نشانگر آن است که تا چه اندازه ابزار اندازه گیری ویژگی ها با ثبات آزمودنی و یا ویژگیهای متغییر و موقتی وی را می سنجد. برای محاسبه ضریب قابلیت پایایی شیوه های مختلفی به کاربرده می شود. از آن جمله می توان به شیوه های زیر اشاره نمود: اجرای دوباره آزمودن (روش باز آزمایی) روش موازی (دو نیمه کردن) روش کودر – ریچارد سون روش آلفای کرونباخ کسانی که برای تحلیل داده های خودار نرم افزار SPSS استفاده می کنند، می توانند پایایی (قابلیت اعتماد) ابزار اندازه گیری خود را با روش آلفای کرونباخ بیازماییند. دراین تحقیق نیز به منظور تعیین پایایی آزمون از روش آلفای کرونباخ که فرمول آن به شرح زیر می باش، استفاده گردیده است. که در آن: J= تعداد زیر مجموعه های سوال های پرسش نامه یا آزمون Si2= واریانس زیر آزمون S2= واریانس کل پرسش نامه یا آزمون بدین منظور یک نمونه اولیه شامل 20 پرسش نامه در بین جامعه مورد نظر پیش آزمون گردید و سپس با کمک نرم افزار آماری اس پی اس اس میزان ضریب اعتماد با روش آلفای کرونباخ محاسبه شد. مقدار آلفای محاسبه شده برای این پرسش نامه حدود 788 /0 حاصل شده است. این اعداد نشان دهنده آن است که پرسش نامه مورد استفاده ، از قابلیت اعتماد و یا به عبارتی از پایایی لازم برخوردار می باشد. Reliability Statistics Cronbach's AlphaN of Items0/78820 Item-Total Statistics Scale Mean if Item DeletedScale Variance if Item DeletedCorrected Item-Total CorrelationCronbach's Alpha if Item Deletedg174/2676/8890/1180/792g274/3673/7820/3180/781g374/3674/1420/3050/782g474/9068/6750/5400/766g574/9771/2910/3990/776g674/7771/7990/3550/779g774/5073/7580/2870/783g874/1773/3310/2850/783g974/4870/5890/4280/774g1074/3173/3630/3470/779g1174/6968/0140/6260/761g1274/4471/5530/4430/774g1374/6371/6960/4240/775g1474/4473/4410/3390/780g1574/6071/6580/4070/775g1674/7072/6170/3280/781g1774/6072/2430/3510/779g1874/0776/7600/1720/788g1974/4774/4310/2280/787g2074/3273/9290/2640/785g2174/4473/3320/2860/785g2274/5072/2330/3410/769g2374/8771/2810/3890/766g2474/2173/3530/3370/769g2574/5968/0040/6160/751g2674/3471/5430/4330/764 3-8) جامعه و نمونه آماری یک جامعه آماری عبارت است از مجموعه ای از افراد یا واحد ها که دارای حداقل یک صفت مشترک باشند. صفت مشترک صفتی است که بین همه عناصر جامعه آماری مشترک ومتمایز کننده جامعه آماری از سایر جوامع باشد. در تحقیق حاضر، جامعه آماری کلیه کارکنان وزارت امور اقتصاد و دارایی مستقر در ساری می باشند. حجم نمونه با استفاده از جدول مورگان يا تعيين حجم نمونه از روي حجم جامعه آماري تعيين شد؛ با توجه به تعداد جامعه آماري 197 حجم نمونه به تعداد 130 نفر تعيين شد. همچنين براي توزيع پرسشنامه در جامعه آماري از روش نمونه گيري تصادفی- ساده استفاده شده است . 3-9) روش های تجزیه و تحلیل اطلاعات: محقق پس از اینکه روش تحقیق خود را مشخص کرد و با استفاده از ابزارهای مناسب داده های مورد نیاز را برای آزمون فرضیه های خود جمع آوری کرد. نوبت آن رسیده است که با بهره گیری از تکنیک های آماری مناسب که باروش تحقیق و نوع متغییرها، سازگاری دارد، داده های جمع آوری شده را دسته بندی و تجزیه و تحلیل نماید. درنهایت فرضیه هایی که تحقیق را تا این مرحله هدایت کرده است، آزمون کند و نتایج علمی مربوط را استخراج نماید. سرانجام بتواند پاسخ (راه حلی) برای پرسشی که تحقیق، تلاشی سیستماتیک برای بدست آوردن آن بود، بیابد. برای تجزیه و تحلیل دادهها، باتوجه به ماهیت آنها، روشهای مختلفی وجود دارد که پژوهشگر باید به کاربرد و سنخیت این روشها توجه کند تا در نهایت بتواند استنتاجها و نتیجه گیری های معتبر ودقیقی را به عمل آورد . تجزیه و تحلیل داده های بدست آمده از تحقیق حاضر شامل دو بخش به شرح زیر می باشد: الف) آمار توصیفی: به منظور توصیف یافته ها، از جداول فراوانی و همچنین نمودارهای میله ای استفاده گردید. ضمن این که به منظور توصیف بهتر داده ها از از شاخص های مرکزی نظیر میانگین و همچنین شاخص های پراکندگی نظیر انحراف معیار واریانس بهره گرفته شد. ب. آمار استنباطی: آمار استنباطی مورد استفاده در این تحقیق عبارتند از: الف- آزمون کلموگروف اسمیر ونوف: در راستای تایید یا عدم تایید توزيع نرمال1 و غير نرمال بودن داده ها جهت سنجش متغییرها از ازمون کلموگروف اسمیر ونوف استفاده می گردد. ب) آزمون تی 3-10) خلاصه فصل سوم هدف از تحقیق هر موضوعی دست یافتن به یک سری اطلاعات و واقعیاتی است که با کشف آن حقایق،بتوان مسائل و معظلات موجود در محدوده ی موضوع تحقیق را حل نمود و در این میان روش تحقیق وسیله یا طریقه ی تدوین مجموعه ای از گزاره ها (فرضیات یا سوالات تحقیق ) و سپس در مورد آزمون قرار دادن آنها و تعیین این امر که چگونه یک گزاره ی تحقیق مورد تایید قرار می گیرد یا رد میشود. بنابراین انتخاب روش تحقیق مناسب بر اساس گزاره های تحقیق انتخاب میشود. محقق بعد از تعریف و تبیین طرح و موضوع پژوهش و پرداختن به مطالعه و بررسی دقیق ادبیات و پیشینه ،به تبیین فرضیات و سوالات پژوهش پرداخته و اکنون به تنظیم روش انجام تحقیق رسیده است. منابع فارسی احمدی،مرتضی(1378). مبارزه با فساد در کشورهای در حال توسعه ، چهارمین اجلاس بازرسان کل آسیا (آمبود زمان) ،سازمان بازرسی کل کشور ، تهران. ادیب، محمد حسین(1388) جامعه شناسی ایران، انتشارات هشت بهشت. آرانی،آرین(1380) ،درآمدی بر بازرسی،نظارت و ارزشیابی،انتشارات دنیای هنر،چاپ اول. آزادواری حمید رضا(1390). بررسی رابطه کیفیت زندگی کاری و کاهش فساد اداری در منطقه 7 شهرداری تهران، پایان نامه کارشناسی ارشد ، دانشگاه علوم و تحقیقات ، دانشکده مدیریت و اقتصاد. آفائی، بهمن(1378).مسئله فساد؛فعالیتهای دولتی و بازار آزاد ، اطلاعات سیاسی و اقتصادی ، سال چهاردهم ، شماره 15 . افشارمحمدیان، حسن (1391). بررسی عوامل موثر ایجاد کننده و راهکارهای مبارزه با فساد اداری و ارتقا سلامت نظام اداری، کهکیلویه و بویر احمد: معاونت توسعه مدیریت و برنامه ریزی ، شماره 99،ص1. افشاری، اسماعیل(1373).بررسی راههای جلوگیری از فساد مالی ناشی از پورسانت در معاملات توسط مدیران ،تهران: دانشگاه تربیت مدرس ، دانشکده علوم انسانی ،ص14-105. انصاری، ولی الله (1374). کلیات حقوق اداری ایران ،تهران:نشر میزان،صص126-129. باقری ،حسین(1387).شیوه های حقوقی کنترل فساد اقتصادی،روزنامه آرمان،شماره1756،ص8. جفره،منوچهر(1376).پژوهشی در زمینه علل کج روی های اداری در ایران،رساله دکتری،دانشگاه آزاد تهران. جوهری، محمود(1379) «فساد اداری و علل و عوامل آن». نشریه سازمان بازرسی کل کشور، شماره چهارم. حبیبی، نادر (1375) ،فساد اداری( عوامل مؤثر و روشهای مبارزه)،تهران: انتشارات وثوقی، اول، پاییز1375، صص24-47-12. حسینی، سید عباس(1384). قانون مجازات اسلامی ، تهران: مجد. خاکی، غلامرضا(1378).روش تحقیق با رویکردی به پایان نامه نویسی ،کانون فرهنگی انتشارات درایت ،تهران ،صص74-193-242-288. خسروی، احمد علی(1387). عوامل موثر در بروز و گسترش فساد اداری و راههای مبارزه با آن از نظر مدیران مدارس ناحیه 2 آموزش و پرورش شهرری، پایان نامه کارشناسی ارشد ، دانشگاه پیام نور واحد تهران. خدمتی، ابوطالب،(1384).«سیره حضرت علی(ع) در مبارزه با فساد اداری»، فصلنامه حوزه و دانشگاه، سال یازدهم، شماره 45، زمستان 1384، ص29. خضری،محمد(1381). فساد اداري،تهران: معاونت توسعه مدیریت و برنامه ریزی،چاپ اول،ص157. خلف خانی، مهدی(1389).تحلیل بر رابطه بین سرمایه اجتماعی و فساد اداری ، پژوهشکده تحقیقات استراتژیک مجمع تشخیص مصلحت نظام ، پژوهشنامه شماره 52. داد گر، حسن.معصومی نیا، غلام علی(1386). فساد مالی، تهران، انتشارات کانون اندیشه جوان، چاپ دوم، ص169. دانایی فرد، حسن(1384)، استراتژی مبارزه با فساد، فصلنامه مدرس علوم انسانی،شماره 2 دعایی ،معصومه(1389). فساد اداری و جایگاه آن در نظام حقوقی ایران و منابع بین الملل ، پایان نامه کارشناسی ارشد ، دانشگاه آزاد تهران مرکز ، دانشکده حقوق،ص89-122. دفتر ارزیابی عملکرد مدیریت (1380).طرح مطالعاتی تدوین مبارزه با فساد و ارتقای سلامت نظام اداری ، تهران: سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، چاپ اول . دفتر بررسی های اقتصادی(1377). «بازشناسی مؤلفه های مؤثر بر اختلاس». تهران: نشریه مجلس و پژوهش . شماره 25، دوره پنجم. دلاور، علی(1374) ،روش های تحقیق در روانشناسی و علوم تربیتی ، تهران: انتشارات دانشگاه پیام نور، ،ص56. دهخدا علی اکبر (1368)، لغت نامه ، دانشگاه تهران ، موسسه لغت نامه دهخدا. ذاکر صالحی، غلامرضا(1388). راهبردهای مبارزه با فساد اداری ، انتشارات جنگل ، چاپ اول ،صص21-33و88. ذاکری، مصطفی (1384)، فساد اداری و تاثیر آن بر روند توسعه در ایران ، پایان نامه ارشد ، دانشگاه تهران. 28. ربيعي علي (1383).زنده باد فساد : جامعه شناسي سياسي فساد در دولت هاي جهان سوم ، تهران : سازمان چاپ و انتشارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ، چاپ سوم، صص132-18. 29- رسولي، رضا)1384). "نقش بانك جهاني در مبارزه با فساد "، فصلنامه تحول اداري، تهران: ترجمان سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور، دوره هشتم، شماره 50. 30-رشیدی،احمد(1390).ارتقاءسلامت اداری و مبارزه با فساد،تهران:دفتر آموزش و پژوهش،صص55-66-70. 31- رزازی، مجید (1379). فساد اداری، انواع گوناگون آن و فرآیندهای جامع مبارزه با آن، مجموع مقالات دومین همایش علمی و پژوهشی نظارت و بازرسی درکشور، چاپ اول، انتشارات دانشکده مدیریت دانشگاه تهران، 32-رفیع پور، فرامرز(1385)، امورمالی ـ ایران ـ فساد، تهران، نشر: شرکت سهامی انشار،. 33-رهبر، فرهاد(1381). بازشناسی عارضه فساد مالی ، چاپ اول ، جهاد دانشگاهی دانشکده اقتصاد دانشگاه تهران. 34- . رهبر فرهاد، ميرزاوند فضل الله، زال پور غلامرضا(1378).. "بازشناسي عارضه فساد مالي"، . تهران: جهاد دانشگاهي دانشكده اقتصاد دانشگاه تهران، جلد دوم، ص 44. 35- زیاد لو، غلامرضا (1384).عوامل موثر بر بروز فساد اداری در دو بخش دولتی و غیر دولتی ، پایان نامه کارشناسی ارشد ،تهران: دانشگاه آزاد واحد علوم وتحقیقات ، دانشکده اقتصاد و مدیریت . 36--سرداری، احمد(1380). رویکردی بر ساختار اداری کشورهای در حال توسعه ، مجموعه مقالات دومین همایش علمی و پژوهشی نظارت و بازرسی در کشور ، دانشگاه تهران ، دانشکده مدیریت ، ص134. 37-شکراللهی، مسعود (1379). ظرفیت سازی برای سلامت نظام اداری ( مجموعه مقالات) ، ارتقای سلامت نظام اداری ، مرکز آموزش مدیریت دولتی . 38-شکری، زینب(1388). استراتژی مبارزه با فساد؛آیا خصوصی سازی فساد اداری را کاهش می دهد ،تهران: اطلاعات سیاسی-اقتصادی ، سال23 ،شماره 11و12 . 39-شریفی، اصغر(1383)،آسیب شناسی ساختارهای نظارتی در ایران و ارائه چهارچوبی برای نظارت کارآمد،تهران:سومین همایش نظارت کارآمد. 40-صادقپور، ابوالفضل (1353)، نظريه جديد سازمان، مديريت و علم مديريت، تهران: مركز آموزش مديريت دولتي. ص159. 41-صادقی ،سید کمال ، سجودی، سکینه (1390). اطلاعات سیاسی-اقتصادی ، سال 26 ، شماره 285. 42-ضمیمه هفتگی روزنامه همشهری (حقوق) ، 26/2/1390، شماره 98،ص2. 43-عباس زادگان، سید محمد(1383). فساد اداری تهران، دفتر پژوهشهای فرهنگی، چاپ اول،.ص23. 44-عباس زادگان، سيدمحمد(1384). "مديريت بر سازمان هاي ناآرام"، تهران: نشر كوير. 45عظیمی حسین ، عطافر علی ، شائمی علی ،(1389). دو فصلنامه علمی - پژوهشی اندیشه مدیریت راهبردی ، سال چهارم ، شماره دوم. 46-فانی علی اصغر ، ثانی محسن ،(1386). تاثیر فساد اداری بر توسعه انسانی جوامع ، اخلاق در علوم و فناوری ،شماره های 1و2 ، بهار و تابستان 86. 47-فاضلی، رضا(1388). آسیب های اجتماعی ایران ، تهران: پژوهشکده تحقیقات استراتژیک،چاپ اول ،ص1. 48-فتاحی، حسین (1380).چگونه می توان میزان فساد را کاهش دادتهران: دیده ، شماره 7، خرداد 80. 49-فراهانی محمد(1384) ، جامعه شناسی فساد و امنیت ، تهران: پرسمان،چاپ اول. 50-فرج پور، مجید(1378).راهبردهای ترویج فرهنگ درستکاری ،تهران، گمرک ایران ،مرداد 78. 51-فرج وند، اسماعیل(1382).فقر؛فساد و تبعیض،موانع توسعه در ایران ، اول ، تهران : انتشارات مؤسسه خدمات فرهنگی رسا ، ص56 . 52-فرخ سرشت بهزاد(1382). بررسی عوامل موثر در بروز پدیده فساد اداری به منظور ارائه الگویی جهت کاهش اثرات آن در روند توسعه جمهوری اسلامی ایران، رساله دکتری، دانشگاه آزاد واحد علوم وتحقیقات ، دانشکده اقتصاد و مدیریت 53-فرخ سرشت، بهزاد(1383).بررسی عوامل موثر در بروز فساد اداری به منظور ارایه الگویی جهت کاهش اثرات آن در روند توسعه جمهوری اسلامی ایران،مجله دانش مدیریت،شماره66، ص 65-84. 54-فرهادی نژاد محسن،خدادحسینی حمید،(1380).مقاله بررسی فساد اداری و روش های کنترل آن،تهران:مجله مدرس، ،شماره18. بهار1380. 55-قوام عبدالعلی ، تهران(1373). توسعه سیاسی و تحول اداری ، انتشارات قومس ، چاپ دوم. 56-قلی پور، رحمت, (1383). نقش دولت در حکمرانی خوب، پایان نامه دکتری، تهران، دانشکده حسابداری و مدیریت دانشگاه علامه طباطبایی،ص41. 57-قلی پور رحمت ، نیک رفتار طیبه (1386).فساد اداری و راهکارهای مناسب برای مبارزه با آن ، نشریه مجلس و پژوهش ، شماره 53 . 58-کانون اندیشه دانشجوی مسلمان(1380)فساد مالی در حاکمیت ، قم: موسسه فرهنگی خانه خرد ، چاپ اول ، ،ص42. 59-کریمی ، محمد(1385).مقدمه ای بر سنجش فساد ،تهران: مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی ،ص62. 60-کومار،کریشان (1374).روش های پژوهشی در کتابداری و اطلاع رسانی ، مترجمان: رهادوست، فاطمه.خسروی، فریبرز. ،تهران: کتابخانه ملی. ج.ا.ا، ص47-49. 61-گزارش جهانی فساد (اداری) 2001 ، منتشر شده توسط سازمان شفافیت بین المللی(IT) ،معاونت امور مدیریت و منابع انسانی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ، 81. 62-معین ،محمد(1381). فرهنگ فارسی ، تهران: انتشارات آدنا . 63-معدنچیان، ابراهیم(1379).سازمان و فعالیت های ضد فساد اداری هنگ کنگ، مالزی و سنگاپور. تهران: انتشارات دانشکده مدیریت دانشگاه تهران، چاپ اول،ص121. 64-منصوری،محتشم(1391).بررسی عوامل بروز فساد اداری از دیدگاه کارشناسان دیوان محاسبات کشور،پایان نامه کارشناسی ارشد،دانشگاه علوم و تحقیقات تهران.صص24-57-90. 65-محمدی لویه، قدیر(1386).راهنمایی رسیدگی به تخلفات اداری(کاربردی)،نشر آثار اندیشه،چاپ اول،تهران،ص5. 66-مهدی،علیرضا(1387).بایدها و نبایدهای خصوصی سازی،تهران:انتشارات دانشگاه پیام نور،چاپ اول،ص4. 67-نجاری، رضا(1378)« علل تخلفات اداری و چگونگی پیشگیری از آنها»، همایش نظام اداری و توسعه، سازمان امور استخدامی تهران، 17 و 18 مرداد 1378 . 68-هانتیگتون، ساموئل(1382) ،سازمان سیاسی در جوامع دستخوش دگرگونی ، ترجمه محسن ثلاثی ،تهران: نشر عام ، چاپ سوم. 69-همتی، عبدالناصر(1376) ،توسعه اقتصادی ، تهران: انتشارات سروش. 70- یکتایی ،مجید(1351) مالیه ایران در دوره‌های باستانی. . بررسی‌های تاریخی،ش۶-7 صص51و۸۵ - ۸۷.  منابع انگلیسیEnglish Resources Mohabat khan Mohammad, political and administrative corruption, concept, comparative experiences and Bangladesh case, department of public administration, university of Dhaka (2000). Andvig, J, C, C & Mone, K, O, ore, how corruption may corrupt journal of economic behavior and organization, NO: B.pp63-76(1990). Chai jin– vook, ” Corruption and Government: Cause, Consequences, and Reform”, Cambridge University Press, 2009. Gould, David J, administrative corruption: incidence, causes-1 and remedial strategies .pp476-480(1990). United nation office in drags and crime, The global action against corruption, the Merida papers, Vienna 2004, p 4. Friedrich, carl j. (1972) "The pathology of politics", new york, Harper and Row, 2. Huther and shah (2000), "Applying a simple measure of Good Governunce", available at. www. World bank. Or wbi/ governance/ pdf/ wps 1994.   Kaufman.Daniel ( 1997 ”(Corruption” Foreign policy.No.107,summer. Cento, Veljanovski” Selling the State” Butler and Tanner Ltd. 1987, p.1. Jones, P, Combating Fraud ” Corruption it the Public Sector”, Chapman & Hall, 1993. منابع اینترنتی www.Transparencyinternationalorganzation.Org. www.aftab.ir/ www.ict.gov.ir www.farsnews.com www.agahsazi.com . www.wikipedia.com/corruption Abstract Corruption is one of the chronic diseases and injuries of the old administrative system is considered , That is why the twin phenomena of the human activities were organized as self, Corruption as a result of interactions with the environment and internal organization of the text emerged, Therefore, it is necessary to identify the causes of and solutions to fight corruption and eradicate this phenomenon, we have, Healthy society and away from corporate social disorders.The main objective of this study was to explore strategies to fight corruption in government organizations in terms of economics and finance staffs. According to the research, applied research and the data collection method of cross correlation. In these studies, library research, data collection and questionnaire containing 26 questions is used. This study was conducted on 130 staffs of economy and holding affairs of sari And data analysis using SPSS software and t-test was performed. The results of the tests indicate that the hypothesis .The variables (use of reward and punishment systems for employees, reducing their volume of clear and simple rules, privatization, and support the development and strengthening of media regulatory bodies) are effective in reducing corruption Keywords: corruption, privatization, encouragement, punishment, media. control and supervision. By: samaneh ahmadi